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水法有用，但考虑黄河本身携带了大量的泥沙，会逼得我们把堤坝越筑越高，其后果是有朝一日会出现一条地上河。

本朝潘时良找出了黄河不断决口的原因，那就是泥沙壅堵了河床，他提出的筑堤堵决、淤滩固堤和蓄清刷浑的根本是要束水冲沙，有效地减少黄河河床泥沙的堆积，但这也是被动的应对黄河泥沙的方法。

我们应该主动地去减少黄河从中上游携带下来的泥沙。

所以我赞成户部的移民计划。减少黄河中上游两岸依靠黄河灌溉农田生存的人口总数，甚至让黄河主河道的百里内都是能固定水土的森林，才能够彻底减少黄河水携带的泥沙。

还有我建议把甘肃、宁夏、陕西利用黄河水灌溉农田的一些县，做为先期迁移的首选。一边堵中上游的分流，一边在中上游植树。”

有关这么大规模迁徙百姓的事情是非常重大的事情。尤其是从秦汉时起，土默川（河套平原）就有开渠引水耕种的传统，后来虽然朝代更迭，一度变成了畜牧之地，但是引流过去的黄河水滋养着土默川的树木草场。

这也是大明的一个重要马场。

崔景荣站起来，“陛下，臣认同在黄河中上游的计划。但是土默川是朝廷非常重要的马场。离了这个马场，将不能保证军中战马的供给。”

崔景荣停了一下又说：“甘肃、宁夏本地产粮有限，只能有部分提供给戍边所需。包括陕西、山西的驻军，都要靠江南运输粮食过去，把土默川的农人移去东北，势必要增加从江南运粮的总量。还有一旦河套的农户减少，戍边的军队无军户支持，臣担心蒙古会效法西汉时期的匈奴，再来占据土默川这一片。”

崔景荣也是两榜进士，对土默川两千来年的变迁不能说了如指掌，但他执掌兵部以后，对朝廷有数的几个马场，那也是看的非常地仔细。

朱由校令刘时敏把大唐、北宋、前元、还有明的疆域图，都悬挂起来。然后指着这些疆域图说：“在元时期就没有崔尚书所提的这些顾虑。所以朕认为辽东战事基本达到了目的，兵部要做明年对鞑靼用兵的计划，未来的十年持续不断地对鞑靼用兵，像在辽东对付建奴一样，不能把他们赶尽杀绝，也要把他们赶去不里牙惕（贝加尔湖）的以北。