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最大的隐患！听闻不日将会有更多的难民涌入，若是不妥善的登记造册，只恐日后会生出诸多事端。”

“哦？”李泽天挑眉，问岳文，“岳文姑娘不妨详细说说，会生出何种事端？”

岳文将其母苗翠花女士与秦斌的争端说了之后，还深化了一下，“不仅需要将所有人口妥善的登记造册，还需要定下劳作协议。”

“外来的流民身无分文，没有安身立命之处，便应当与有棚屋、有田地的人定下劳作协议，未到劳作协议约定的时间，双方都不得反悔。不然若是再出现秦斌与我母亲那样的争斗，最后毁掉的都是田地里的农桑之事啊！”

李泽天看岳文说的煞有介事，心里想笑却没笑出来，她其实已经听说苗翠花和秦斌互相伤害的故事了，对于岳文的打算，心里一清二楚。

“那你说说，具体该如何实行？”

岳文仔细想了想，伸出三根手指头来，“应当分三部分进行。”

“第一部分，所有人口登记造册。人口应当分为自有人口与协议人口两类。自有人口即那些服务于天府之人，包括那些兵士、民夫、匠人以及周遭山寨里下来的人，可以自由地从天府领取任务。协议人口则是由逃来的难民，他们居无定所，也不知能耐几何，应当先同自有人口签订劳作协议，赚取一定的工分之后，证明自己有能力在玉京生存，且不会托大家的后腿，才能转为自由人口。协议人口的行动是受限的，由哪些自有人口领了去，便应当对那些自有人口负责，切忌三心二意，四处投诚。”

“第二部分，建立劳动协议。所有涌入的流民在为达到劳动协议的要求之后，便可以单独开立为新户，可以自由地从玉京之地租用土地，只要不做损坏玉京利益且能每年都交上充足的土地租金之事，便可以在玉京之地长久地居住下去。”

“第三部分……”

岳文卡了壳。

李泽天听完前两部分之后频频点头，她对岳文说的第三部分相当期待，结果却迟迟没有等到岳文的后文。

“第三部分是什么？”李泽天好奇地问。

岳文支支吾吾了一通，将竖起的那第三根手指掰下来，“先将第一部分与第二部分办成