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形式最为严峻。”

“不过是一些庶民，手无寸铁，又无粮草辎重后备。这些小事都要上报于朕，六镇的镇将都死光了吗？”皇帝怒而摔了砚台。

秋姜正在研磨，连忙跪倒在地：“陛下息怒。”

郑绍也忙跪地磕头。

“起来。”皇帝余怒未减，指着她道，“你说！”

秋姜不敢起身，也不知皇帝此刻是什么意思，略一思索，应答道：“塞北镇将多为鲜卑贵族旧部，昔年安置是为了抵御南下的高车和柔然蛮夷入侵，自然居功甚伟。但是，汉化后逐渐沦为兵户和府户，地位一落千丈，他们自然不满。且……”

“说！”

她深吸口气，端正了跪姿：“且我朝虽然汉化后逐渐完善制度，但是在关于塞北六镇的吏制上，还是较为混乱。六镇镇将与豪强拥兵自重，大权在握，却得不到朝廷给予的相配的身份与地位，待遇低下，自然加紧盘剥，将一切加诸于庶民和普通镇兵身上。后者不堪重负，造反叛乱乃是必然。若是长此以往，恐怕北部的柔然和高车等蛮夷也会趁机兴风作浪。攘外必先安内，陛下应早作决断，切不可小觑。”

这番话说得言简意赅，切入重心，且颇有见地。郑绍不由暗暗望了她一眼，心中有些讶异，便是在在朝堂政事浸淫多年的自己，恐怕也难以这样一针见血。

皇帝听了，眼中怒色也渐渐平息，转而陷入了沉思。良久，方道：“两位爱卿请起。”

秋姜和郑钧都松了一口气。

片刻的沉默，皇帝叹了口气：“朕未尝不知，但心有余而力不足。吏政之法，非一朝一夕可改，目前也没有好的法子来调和。这些人自诩击退柔然有功，这些年屯兵固守，越发不把朝廷放在眼里，对朝廷的诏令也是阳奉阴违，此刻哪怕朕下令要他们镇压叛乱，恐怕也不会尽心尽力，反而纵容了这帮叛党。两位爱卿，你们说说，有何计策可镇压叛军？”

秋姜闭口不言，郑绍却是等候已久，忙道：“陛下，微臣有一计。”

“爱卿但说无妨。”

“如今国库空虚，粮饷不足，是以镇压叛乱