第785章 撤区并乡进行时（下） (第2/3页)

受同级党委和上级军事部门双重领导，机构单设，并且要按规定配足专职人员。有关财政问题，乡镇政府建立一级财政，并设立金库。撤区并乡后，全市每个乡镇都要设立财政所、税务所。刘书记指示，在现阶段，财政所和税务所合署办公，两块牌子，一套人马。”

常委们面面相觑，脸上露出了较为讶异的神情。

财权人权物权事权俱皆下放，乡镇的权力较之以前的区公所只强不弱，至于和以前的副科级乡镇比较，更是天壤之别。

搞这么大的动作，合适吗？

大家心里不免都升腾起一个个疑问来。虽说是试点，但步子迈得太大，能不能保证平稳过渡，就是个很考验当政者能力的大问题了。

“第四个问题，也是很重要的，就是人员分流。一直以来，我们的干部队伍人员超编的情况都比较严重，刘书记指示，一定要利用这个撤区并乡的机会，坚决消肿，确保机构人员精干。当然，也要尊重历史，安定人心，调动积极因素。总的原则是‘统一接纳，逐步分流’。在合并的时候，区、乡、镇原有干部职工一律由新的乡镇党委统一接纳下来，然后逐步做好分流工作。干部分流，有如下几种去向：一、安排到新设的乡镇部门机构。市、乡部门在乡镇新设机构所缺工作人员，首先从现有乡镇干部中选用。二、领办、承办乡镇企业，允许乡镇党政干部在企业兼职。三、转移到乡镇举办的各种服务机构、经济实体中去。四、选派优秀中、青年干部下村任支部书记。五、鼓励内退，允许留职停薪办实业。六、凡属农村临时聘用人员的，一律给予一次性补贴辞退回村。”

谈完此番撤区并乡建镇试点工作的总体方案之后，丁立国又就新政区规划草案做了较为详细的解释。随即合上笔记本，超刘伟鸿点点头，示意自己的讲话完了。

“同志们，就刚才立国同志做的政区规划草案，大家都谈谈意见吧。”

刘伟鸿说着，目光在与会常委们的脸上一一扫过。

“书记，这个农村临时聘用人员，一律辞退，是不是太一刀切了？有些农村临时聘用人员，其实是比较优秀的，工作能力也很强，有些工作也离不开他们。你看，是不是可以根据实际情况，区别对待？”

市长刘庆隆第一个发表意见。

刘伟鸿已经明白说了今天这个会议就是座谈会，不做决定，只是探讨，所以刘庆隆也就没有多少顾忌。刘庆隆以前一直都在搞干部工作，对人员问题特别的敏感。其实他这个话，也是很多常委都想要说的。

浩阳市的常委班子成员，多数是浩阳本地人，或者在浩阳工作时间较长，各种人际关系错综复杂，所谓农村临时聘用人员，在座诸位，多多少少都有那么几个打过招呼，特招进来的。如今一刀切了，却是不好向亲戚朋友交代呢。

只是大家慑于刘