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若不加以监察，必有后患，所以动了常置地方监御史的念头。

皇帝执掌政事日久，威势日重，因而这想法提出来，也没有遭到太多的反对。但是朝臣们对地方监御史归置到哪个部门，却起了一番争执。御史大夫和丞相各执己见，都想往自己怀里揽权。争到最后，奉常寺卿林老儿站出来，表示为了地方监察的公正起见，最好是单独设立出来。

林老儿是皇上那边的嫡系，朝中大臣谁不知道？他的话，便等于皇帝的话。既然皇帝发了话要单独设立，那还有什么好争的？于是事情很快就有了定论。后续讨论中，最终朝廷分全国为十三部，每部置刺史一人，地方上凡有贪赃枉法、侵渔百姓、冤狱不公等十类不法行为，都属刺史监察之列。十三部刺史都归属于御史长史，长史则直接向皇帝负责。长史人选皇帝心里也早就有了数，正是刚刚回京、屁股还没把板凳坐热的方犁。

驾鹤归

方犁刚回府放下行李,还没休息上两天，便先是被御史大夫庄文鸾召见。隔了两天，又被皇帝叫进了宫。

皇帝当着丞相、御史大夫等朝廷重臣的面,对方犁在江淮一带的作为大加夸赞,最后道：“去岁丞相举荐你去江淮，便说你品性刚直,胸有丘壑。此言果然非虚。如今到地方上设立监察这事，至关重大，你给朕把这御史长史的重任挑起来，如何？”

方犁忙推辞说自己年轻资历浅,恐怕不能担此重任。皇帝笑道：“前两年你在铁市长丞的任上，大查各地铁署贪腐案，朕可是还记得清清楚楚！若论声望资历,朝中自然有比你更好的。只是若论才干,却是你最合适！怕什么？昔时秦王拜十二岁的甘罗为相，也不曾囿于资历。如今我朝正是用人之际，拨擢人才，声望资历固然重要，但若真有那出类拨萃的，也应不拘出身年纪才好！”

萧丞相等人在旁听了，见皇上隐隐有影射自己用人不察之意，赶忙也出言附和。方犁只得磕头谢恩。皇帝又温言勉励了一番,让他不要有什么顾虑。有了想法，只管放手去做。方犁面上恭恭敬敬地听着,心里却想，能当上一方郡守的地方大员，谁不是跟京城权贵有着千丝万缕的联系，牵一发而动全身，