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是没有成熟的农业灌溉系统，以及种植技术的落后。若是能解决了这两个问题，就能大大的提高产量，解决老百姓们的吃饭问题。

不过这个问题，人类一直努力了几千年都没有解决好，所以这个任务任重而道远。

他们目前急需解决的，还是当下所面临的问题。

“很快就秋收了，秋收过后，附近的这些村子肯定有大量的人手，到时候肯定是能招到人手做工。”乔颐说道。

铺设管道和弄一个灌溉系统，定然是一个十分浩大的工程，这里面就涉及到了人力和物力，以及朝廷是不是能拿出这么多银子的问题了。但是如果把这个管道铺设下来，起码能在未来的百年内，都能保证他们整个京城和附近这些村庄的用水问题了。

这个时候南方发生水灾，北地干旱，到时候肯定会有不少难民涌向京城来，朝廷不能放任这些难民不管，最好的办法就是把这些人利用起来。

乔颐提到了“以工代赈”这样一个方法，“届时我们可以利用这些人，朝廷只要给他们一些食物，和少许的工钱，招这一部分人来做工。”

这样是一举两得，既能让难民们有吃食，饿不死，但是也不是白白给他们东西，让他们用劳动来换取。

乔颐跟胡相解释了一下什么是以工代赈，末世的时候，许多基地里面都是实行以工代赈，用很少的食物就能换来大量的劳动力，在特殊的时期，以工代赈是一个解决剩余劳动力和缓解危机的一个很好的办法。

“以工代赈？好，这个方法好，这个好。”胡庭筠作为当朝丞相，自然是知道户部的情况，户部拿不出那么多银子出来，他们说再多都是空谈。但是如果用以工代赈这样的方法，一来能安置难民，二来能铺设管道和挖通灌溉水渠，那就是一举两得了。

“好好，你提到的这些，我会上折子，向皇上细细的说明。”

听完少年所说的这些，胡庭筠不得不对面前的少年刮目相看了。

如果说之前胡庭筠对少年的印象，是跟在明王身边的男妃，后来得知少年还懂得殇医之术，在南山围猎之时还救了两个世家子弟的性命。

但是哪怕是如此，胡相对乔颐的印象其实也并不是太好，其中最大的原因是他认为少年配