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它地区要好一些，但也不过是能吃饱饭而已，其它的还谈不上，于是袁新规定，凡是家中能及时送孩子入学的，政府将给以物质上的奖励，而且学生在校可以得到一顿免费的午餐，相信如此有**力的条件一定能起到很好的效果的。

    与军事教育改革同时进行的还有吏治的革新，在人类历史上，吏治什么时候都是一个永

    恒的话题，一个好的吏治，能带来更加和谐公平的社会环境，历朝历代都在大讲整顿吏治，结果贪官越抓越多，吏治越来越腐败。

    袁新决定，对吏治进行奖罚两个方面来进行。总的来说以奖为主，采取**的政策，给官吏以更多的俸禄，让他们不只能养家糊口，而且生活的更好，从而根生减少腐败的土壤。当然，对于那么贪婪至极的官吏，那就给以严厉的惩罚。西汉初年有一段时间吏治很好，究其原因，那是惩罚制度的严格实行。当时的法律规定，官员凡是贪污在绢六十匹以上者，都被处以死刑，在如此严厉的惩罚下，吏治一时清明无比，所以说，胡萝卜加大棒在什么时候都是屡试不爽的。

    中国的封建社会属于农耕经济，绝大多数的人口都是农民，所以对农业的抚持是必不可少的。所以政府首先在村庄设专人对科学的生产给予帮助和指导，从辽东农业学堂的学生无疑是最合适的人选，不过由于农业学堂的毕业生还不是很多，只好在一些大的村庄试行，等到以后农业学院落的毕业生增多，将遍布每个村庄之中。同时，在村上要设立互助所，由政府出资对有确实有困难的农户进行帮助，充分体现人性化。如果农民缺少生产资金，可以由政府垫付，到秋收后以百分之一的利息偿还，如此一来即解决了农民的实际困难，又增加了政府的收入。与其同时，对于那些因战乱而民生调零的州郡实行免税三年的政策，以此来刺激生产的发展。

    为了实现改革所设定的目标，就需要大量的金钱做支撑，幸好辽东这些年的建设已经初见成效，可以提供改革所需的一些物质保障，再加上西域与天竺源源不断运过来的低价的原材料与黄金、宝石等硬通货，资金的缺口被弥补很多，剩下的，就只有靠发展商业来解决了。

    在现今社会里，有一句侩灸人口的名言：“要想富，先修路。”

    不错，汉朝之后以富庶就是依靠着横贯欧亚大陆的丝绸之路所带来的巨大利润，由此可见，一条安全的通商之路是何等的重要。如今的丝绸之路上，贵霜与西域已经归服于辽东，丝绸之路又开始