第445章 以法治国 (第4/5页)

灵法典的建议！两年前，精灵王的继承人本杰明王子正在全力实现，但森林国与我炼金国国情不一样，森林国处于混乱的战争状态，而炼金国并没有内忧外患的威胁，至少暂时还没有！所以本杰明的实施与我们的不一样，他是通过战争来推行自己的精灵法典，比起我们来，他的这种方式要彻底的多，要直接的多，他通过战争引导人们觉悟，通过战争消灭贵族阶层，然后通过战争把自己推上威望顶峰的同时，强行铺开精灵法典！而我国没有战争因素可以利用，贵族阶层就会很强大，平民也暂时不会改变现状，冒险听信于我们。嘿嘿，父王、母后，我们已经落在了别人的后面！”

    看到艾因塞和自己的母后若有所思，没有说话，妮可接着说道：“所谓的国家法典，我只能根据我所知道的精灵法典的内容，暂时提出个概念性的条框，因为这部法典非同小可，不是任何人闭上眼睛就能编造出来的，他代表了炼金国每一个国民的利益和意志，所以也不能交给某一个利益集团，某一个阶层的人来制定。这部法典需要集全炼金国所有人的智慧一条一条地制定，好在由精灵法典做参考，我们只要稍加引导，就可以事半功倍！同时，这些法典条款也并非一成不变，它们将会随着国家的发展不同阶段，不同的国情实际，不断地修补修缮、更改删除，以适应同时代下的国家利益和意志。我提几点法典的立法根本：第一、既然法典代表的是全炼金国的利益和意志，那就必须让每一个炼金国国民尊严、地位平等，所有人的利益都必须受到保护，无论是贵族还是平民，都一样，谁侵犯了别人的尊严和利益，都必须受到制裁！第二、享受权力就必须承担义务，所有人享有国家法典授予的权力的同时，必须为国履行义务，例如服兵役，无论任何人，只要符合条件都要随时响应国家的军队征召，王子也不例外。第三，废除任何特权，也就是废除贵族制度，以往通过特权侵占了别人的资产、土地、牛羊、房屋等等财产的，必须限时归还；第四，成立新的国家权力机构，改革现有的国家权力结构……”

    “什么？国家权力机构？”艾因塞惊讶地问道，“这是什么意思？什么叫新的国家权力机构？你是要夺了王权？”

    妮可不慌不忙地说道：“所谓的国家最高权力机构，不再是王室朝廷，而是慢慢转化成为由全国人当政。以往的人事任命都是由国王或者朝廷通过考察直接任命，所以，得到任命的人，无一不是贵族或者富商阶层，但这种新的权力机构的组成方式，我打算分成三种形式存在：第一个权力单位是议会机构，最低级别的乡镇议会由二十个到三十个人组成，这些议员由全乡镇的所有人通过选举产生，而管理这些乡镇的城市、大城市的议员，又从这些乡镇的议员中选举产生，组成三十到四十人的议会机构，省级别的